中国海权-前言
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    (1998年版)

    庄子说河伯乘洪水来到大海,望洋而兴叹,这是感慨其无垠与广阔;古代神话,精卫填海,是无奈于海洋的无情。中国人,从黄土高坡走下来,一直要面对大海。孔夫子尚且有志“乘桴浮于海”,而今人呢?

    今天,我们虽然没有足够大的“时代望远镜”去透视遥远的未来,但是通过观察人类生存与发展的历史轨迹可以断言,21世纪乃至更远的将来,人类的生存与可持续发展将在很大程度上依赖于海洋。因此,可以说21世纪是海洋世纪。中国应当从“未来生存与可持续发展战略”的高度来认识海洋,研究确定关于海洋的方针、政策。

    1998年是第一个国际海洋年。中国政府通过举办“走向海洋”、“爱我蓝色国土”等一系列活动,以提高国民的海洋意识。应当说,这些举措不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。

    毋庸讳言,“地大物博”的神州大地,哺养了中华民族,培育了中华文化,然而,也使历史上的一些中国人把眼睛紧紧地锁定在“长江、长城、黄山、黄河”的范围内,他们争取生存与发展环境的基本方法往往是拓疆垦土,“脸朝黄土背朝天”,一滴汗水、一滴血地从土坷垃中刨馍馍。新中国成立至今已近50年,“国土”=陆地领土=“960万平方公里”,几乎成了国人头脑中的基本概念,很少有人知道国土中还包括有海洋,中国还有数十万平方公里的海洋领土和数百万平方公里的管辖海域,也很少有人知道公海是国际“公共财产”和“公共通道”。因此,当他们考虑未来生存与可持续发展的时候,也就自然而然地把视线锁定在960万平方公里的土地上。

    “生存”,简言之就是衣、食、住、行。“可持续发展”,有着丰富的内涵,包括良好的人口环境,适量的经济增长,社会的全面进步,可以持久利用的自然资源,形成良性循环的生态环境,等等。纵观人类历史,生存与可持续发展的核心是适宜的生存空间。当然,生存空间的概念绝不仅仅指单纯的物理空间,它应该包括能够维持一定人口生存与发展所需要的多维要素,即物理空间、资源、市场、劳动力就业、环境等诸多因素的总和以及它们之间的协调发展,林林总总。“知古明今”,透过历史车轮碾压的轨迹清晰可见:

    ——人类生存与可持续发展的空间绝不仅仅是陆地,海洋不仅为人类提供了各大陆之间交往的通道,而且提供了人类生存与可持续发展的一切必需物质。随着社会科学技术的发展和人口的增长,早在一个世纪以前海洋就被一些国家视为人类生存空间和新的经济“增长点”。进入本世纪70年代以来,海洋演进成为人类生存与可持续发展的“热点”。

    ——“外向经济”是沿海国家生存与可持续发展的重要手段,海权则是“外向经济”的重要保障。一个沿海国家的生存与可持续发展能力,往往与这个国家是否拥有海权和拥有什么样的海权有着十分密切的联系。有海权者昌,无海权者衰!西班牙、葡萄牙、荷兰、法国、英国、俄罗斯、日本、美国以及中国等国家的兴衰史足以为证。从一定意义上讲,海权=海洋=生存与可持续发展。

    ——综合国力是一个国家海权的基础,政治、经济、军事、外交、科学技术对于海权都是不可或缺的条件,但是起关键作用的则是海上力量特别是海上军事力量;海权的获取在历史上曾经一度是一蹴而就的事情,一个国家通过一两次大海战的胜利就获得了海权,然而,这种情况已经一去不复返了。

    21世纪的世界,依然是人“与狼共舞”。中国需要的海权,不是攫取殖民地、掠夺他国的财富、强制他国服从自己的意志,等等,而是为中国的生存与可持续发展创造有利条件。拥有了海权,中国的生存与可持续发展就有了保障;中国的生存与可持续发展有了保障,就能够产生稳定;中国稳定了,世界各国的未来生存与可持续发展就具有了一个良好的环境。如果一个拥有十几亿人口、与十几个国家接壤的大国,人民不能安居乐业,国家不能稳定发展,那将不仅是中国的不幸,而且是世界的灾难。中华民族是一个有着悠久历史、灿烂文化和以仁德为本的民族,中国生存与发展的客观需要,也是世界和平与发展的需要!

    对于今天的中国来说,首要的问题不是有没有拥有获取海权的能力,而是有没有拥有海权的强烈意识和获取海权的信心与勇气。中华民族传统文化中的一个优秀思想就是“事在人为,人定胜天”。在毛泽东带领中国共产党人和广大人民群众以枪杆子推翻三座大山之前,谁敢想象28年之后会有一个崭新的中国屹立于世界民族之林?毛泽东有意识、有信心、有勇气!邓小平带领中国共产党人和广大人民群众以改革开放推动中国经济发展之初,谁敢想象20年后一个经济腾飞的国家将以崭新的面貌迈进21世纪?邓小平有意识、有信心、有勇气!从一定意义上讲,海洋意识、拥有海权的信心和勇气=海权=海洋=未来生存与可持续发展。为了子孙后代的生存与可持续发展,中国必须拥有海权!江泽民提出:开发和利用海洋,对于我国的长远发展将具有越来越重要的意义。我们一定要从战略的高度认识海洋,增强全民族的海洋观念。这一论述,反映了中国第三代领导人对中国未来生存与可持续发展的理性认识,也是自孙中山以来中国伟大政治家有关海洋的最新认识。它表明,以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体,有意识、有信心、有勇气带领中国人民走向海洋、走向未来!

    本书的主题思想是受友人的启发形成的,一位友人还对初稿进行了修改,许多师长、学者、友人对本书的撰写提出了很好的意见和建议,在此一并深表谢意!

    谨以此书献给第一个国际海洋年,献给关心中国未来生存与可持续发展的同仁们!

    作 者

    一九九八年七月十七日

    引言:从《点击未来战争》一书说起

    注:《点击未来战争》一书,2000年由解放军文艺出版社出版,作者陈歆耕在撰写此书时任《解放军报》记者部副主任。作者在该书中,围绕中国军队和国防建设如何适应新军事革命这一重要课题,融理论、新闻、文学于一体,汇集了众多军事理论专家在这一领域最前沿的思考与探索,披露了他们鲜为人知的学术成就和生活经历,描绘了他们多姿多彩的精神世界……其中,第五章“未来的命脉”主要记述的是作者发现《中国海权》一书的经过以及对该书主要观点的概述。现将摘录于此。

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