国民政治运动的七项特征是：第一，运动主体必为一般市民；第二，运动范围必普及于全国；第三，运动之标帜必为全体的或部分的公共利害事项；第四，运动之动机为对于现在政治感不满足；第五，运动所对待者为外界袭来的或内部积久养成的各种不正当之压力；第六，运动之方法为散布印刷品，为公开演说而聚众示威；第七，运动之结果为将所要求之事项在宪法上或法律上（对外则条约上）发生效力。

    凡以个人权利之观念为动机，如现在官僚所谓运动者，不得冒称政治运动。何以故？以其与国家公共目的无关故。

    运动土匪、运动军队为无意识之骚动者，不得冒称政治运动。何以故？以其并无何等理想故。

    向当局要人上条陈或为参谋议者，无论其动机是否忠于国家，皆不得冒称政治运动。何以故？以其非与多数人协同动作故。

    党派间之纵横捭阖，此迎彼拒，无论其目的在私利在公益，皆不得冒称政治运动。何以故？以其不公开故。

    凡一种好主义、好政策初发生的时候，大概多数人对于它的得失利害没有什么感觉，置之不理，同时却有少数人和它利害冲突，极力反对它。而这类少数人，却是现时最有势力者。因而好主义的群众运动，第一层，要令不注意的人注意；第二层，要令不同情的人同情；第三层，要令不敢主张的人敢主张。

    只要有些人对于他所信的主义肯积极去干，用这种群众运动方法，自然会惹起注意，引起同情，连胆也壮起来。起初赞成的人自然是极少数，渐渐成为相对的少数，渐渐成为多数，成为绝对的多数。凡各国的革新事业，没有不是走这一条路慢慢发展出来的。所以群众运动，他的成功不在现在而在将来。现在是当然没有效果的，然而现在的失败，就是将来的成功之母。

    我们当着手运动之前，便要先把画失败画两个字批在自己预算册上，只认为应该做的，便大踏步做去。

    国民运动的价值，在政治本身是可限量的，在国民教育上是无可限量的。一个政治问题的运动，虽有成败之可言，从政治教育的意味看来，无成败之可言。

    凡国民政治运动总是成功──虽失败也算成功，为什么呢？因为靠它才能养成做共和国民资格。成固然养资格，败也是养资格。资格养成，什么事干不了？所以国民运动只有成功，没有失败。

    我并不是劝许多人抛弃了他本来职业去做个国民运动家，只要隔些时便大家鼓起精神去做它一下。有人骂中国人只有五分钟热度，这句话我就不甘服。人类感情热烈的高潮，原只有五分钟，难道外国人又会过五分钟以外吗？只要你隔些时又来它五分钟，再隔些时又来它五分钟，那么几十几百个五分钟，力量却再大不过了。

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