纵成今日之官吏者，今日之国民也；造成今日之国民者，昔日之政术也。数千年民贼既以国家为彼一姓之私产，于是凡百经营，凡百措置，皆为保护己之私产而设，此实中国数千年来政术之总根源也！彼私产者，是由夺得天下之公产以为己物者也。故其所最患者，在原主人一旦起而复还之。原主人者谁？国民是也。国民如何然后能复还其公产？必有气焉而后可，必有智焉而后可，必有力焉而后可，必有群焉而后可，必有动焉而后可。但使能挫其气，窒其智，消其力，散其群，制其动，则原主人永远不能复起，而私产乃如磐石苞桑而无所患。（苞桑，桑树之本，喻稳固。）

    彼民贼其知之矣，故其所施政术，无一不以此五者（挫其气，窒其智，消其力，散其群，制其动。）为鹄，千条万绪而不紊其领，百变亿化而不离其宗。多历一年，则其网愈密；多更一事，则其术愈工。

    今日之政术，不知经几百千万枭雄险鸷、敏练桀黠之民贼所运算布画、斟酌损益，而今乃集其大成者也。吾尝遍读二十四朝之政史，遍历现今之政界，于参伍错综之中而考得其要领之所在，盖其治理之成绩有三：曰愚其民，柔其民，涣其民是也。而所以能收此成绩者，其持术有四：曰驯之之术，曰餂之之术，曰役之之术，曰监之之术是也。

    中国之用官吏，一如西人之用机器——有呆板之位置，有一定之行动，满盘机器，其部件不下千百万，以一人转折之而绰绰然矣。全国官吏，其人数不下千百万，以一人驾驭之，而戢戢然矣。其所以能如此者，由役之得其术也。夫机器者，无脑、无骨、无血、无气之死物也。今举国之官吏，皆变成无脑、无骨、无血、无气之死物。所以，为驾驭者计则得矣，顾何以能立于今日文明竞进之世界乎？

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