互联网经济的发展受到了杭州市委、市政府的高度重视，大力发展互联网经济是杭州市实现经济发展方式转变与促进产业结构优化升级的重要渠道。近年来，杭州市互联网经济发展迅猛，已拥有了一批以提供电子商务信息服务为主的国内外著名的电子商务网站和信息服务平台，同时，诸如网上零售、移动商务、SaaS（软件即服务）等的各种互联网经济新模式也不断涌现。2009年杭州市互联网产业整体发展良好，各细分领域产值均有较大幅度增长，尤其在电子商务领域内继续保持国内领先地位。
1.1引言
从20世纪90年代初互联网开始商用之后，现代社会就进入了以知识和信息为基础的新经济时代，即所谓的互联网经济时代。从产业角度考察，互联网经济涉及电子商务、即时通讯、搜索引擎和网络游戏等多个细分领域。互联网经济借助互联网媒介创造了形式虚拟但效用真实的网络经济空间，特别是网络交易的快捷和方便使得越来越多的人足不出户就能完成交易，从而将社会经济生活从传统的物质形式的地理空间延伸到了网络空间之上。作为21世纪最主要的经济增长点，互联网经济对传统经济模式的发展产生了划时代的影响。
当前，随着中国互联网基础条件的不断完善，网民人数的急剧增多，互联网经济呈现出生机勃勃的发展景象，迎来了新的跨越式发展契机。同时，大量的网络信息、创新的业务模式也为一大批传统企业发展提供了更加广阔的视野，开辟了更多的商业渠道和发展空间。
近年来，杭州市委、市政府高度重视互联网经济在杭州市国民经济和社会发展中的重大作用，制定并落实了一系列加快互联网经济发展的政策措施，将发展互联网产业作为加快现代服务业，特别是信息服务业发展的重中之重来抓紧抓实。在多方努力下，杭州市互联网经济产业已经初步实现了“由小到大”的转变，并且许多领域的应用走在全国前列，为推进“两化融合”、“工业兴市”作出了积极贡献。《中国电子商务之都互联网经济发展报告（2010年）》就是在积极顺应这种潮流的背景下，深入阐述了互联网经济（特别是杭州市互联网经济）的最新状况和发展趋势，汇编了杭州市各个互联网经济细分领域的典型企业案例和2009年度的行业发展大事记，为在新形势下政府决策和企业发展提供对策和建议。
1.2国际互联网经济的发展状况和趋势
自从20世纪40年代电子计算机问世以来，现代信息技术的发展可以说是突飞猛进。到20世纪末，由美国掀起的互联网经济浪潮席卷了世界各地。从此，互联网经济开始在各国蓬勃兴起，互联网用户数和网络经济规模呈现指数型发展趋势。而随着电子技术及电信技术的不断发展，世界主要国家的电信基础设施也在不断完善，为网络经济的发展创造更加有利的条件，从而进一步推动着全球互联网经济市场规模大踏步前进。
互联网为实现经济增长构筑了一个全新的技术平台，提供了一种将信息资源转化为经济收益的高效工具。首先，它创造了美国经济长达10年的“高增长、低通胀、低失业和低赤字”奇迹，随后在经历了多轮全球网络经济泡沫洗礼后，电子商务、搜索引擎、网络广告、网络游戏、电子货币等细分领域开始爆炸式地在互联网上展现。其中电子商务一马当先，逐步渗透到全球社会经济的各个环节，并影响了传统的企业生产方式、组织形式、管理模式、经营策略、贸易渠道和营销观念。随着互联网所提供的科技、金融动态和商品供求信息等商业服务的拓展，搜索引擎作为一种获取知识的重要工具开始快速发展。与此同时，全球网络广告业产值不断增长。据2009年国外媒体报道数据显示，2013年全球网络广告费将由2004年的180亿美元增加至870亿美元。网络广告的影响力量和发展潜力吸引了越来越多的企业涉足网络广告世界。而随着电子商务、搜索引擎以及网络广告等行业领域成熟期的到来，全球互联网经济的发展也开始逐步向一批新兴的互联网细分领域蔓延并渗透，如网络游戏。
近几年，随着以Web2.0模式为主要特征的第二次互联网浪潮的到来，社区服务开始盛行，全球各大互联网公司开始将原有的以平台为中心的商业模式转变为以社区为中心的商业模式。如Google、YouTube、Facebook等众多Web2.0网站，都含有许多社区模块，并逐渐成为美国网络业的主导力量。
另一方面，随着网络经济规范化、法制化的推进，西方国家开始不断加强对互联网企业发展的引导，以便形成有效的管理体系。如欧盟出台了《欧盟电子商务行动方案》和《电子商务增值税方案》等；美国政府制定了新的媒体和电信法、信息法，并加强对知识产权的保护。各国相关政策的实施对互联网经济在全球的发展产生了深远的影响，并为其健康发展提供了强有力的保障。
互联网产生至今，已从一般的信息浏览功能向更具价值创造功能的网络经济方向发展。网络已经成为全球经济生活中不可缺少的要素，全球化的商业活动和贸易往来已经离不开互联网建立起来的便捷的信息沟通和传播渠道。据中国互联网络信息中心（CNNIC）《中国互联网络发展状况统计报告》统计，截至2009年12月，美国、日本和韩国互联网普及率分别达到74.1％、75.5％和77.3％；世界银行2009年公布的研究报告显示，高速互联网用户每增加10％，将会带动经济增长1.3％；诺基亚—西门子通信公司公布的一份研究报告也指出，在美国，新增的宽带线路对于生产力增长的贡献率达到了10％。在众多发展中国家中，互联网也同样成为推动经济发展的重要力量。以埃及为例，其信息产业部门2008—2009年的经济增长率为14.6％，成为发展最快的行业之一。互联网所催生的诸如电子商务、网络广告、搜索引擎、网络游戏、网络社区、外包服务等行业的飞速发展，改变了传统的商业运营理念和公司治理观念，成为全球经济形态创新发展的驱动力。当前，全球互联网经济的主要发展特点如下。
（1）2008年末至今，受全球性金融危机的影响，各个行业都受到冲击，但是以电子商务行业为代表的网络经济却成为危机背景下经济增长的一个亮点。各发达国家网络购物用户数量在持续快速增长。据CNNIC统计，2009年美国、日本、韩国的网购渗透率分别达到70％、53.6％和57％，预计随着未来人们对网络购物接受度的提高，网络购物渗透率还将继续提升。
（2）传统四大媒体（报纸、杂志、广播、电视）广告市场份额逐年被蚕食，而互联网广告则出现爆发式增长。迅速崛起的互联网媒体以其低成本、高互动性、效果易监测等特点获得广告主青睐。根据艾瑞咨询iAdTracker的监测数据显示，2009年全球网络广告规模达到了540.7亿美元，占全球广告总体市场份额的12.4％，同比增长2.3％。
（3）伴随着互联网应用的不断深入，搜索引擎发展迅速。据美国互联网流量监测机构comScore公布的统计数据显示，2009年7月份全球用户搜索数已达1137亿次，同比增长41％。其中日本在2009年1月共产生了68亿次搜索，与2008年相比，有9％的上升；美国在2009年6月的用户搜索次数达136亿次，12月搜索请求量规模同比增长22.0％。另据艾瑞咨询综合研究JPMorgan及Zenith Optimedia发布的数据显示，2009年全球搜索引擎市场规模达339.0亿美元，同比增长14.9％。其中2009年美国搜索引擎市场规模为153.9亿美元，同比增长6.0％，占全球搜索引擎市场规模的45.4％。预计随着全球经济的进一步复苏以及互联网服务的全面普及，未来全球搜索引擎还将继续增长。
（4）随着互联网传输媒介的发展以及游戏处理终端的升级，网络游戏盛行。网络游戏产业作为一个新兴的朝阳产业，因其利润高、持续赢利强等优势，受到了世界各国的关注。Strategy Analytics公司的研究表明，2009年全球网游市场规模是50亿美元，比2008年增长了17％，预计2010年全球范围内的大型网游市场将达到80亿美元。另据comScore公布的数据显示，2009年5月，美国各类网络游戏玩家人数达到了8700万人，同比增长22％；2009年7月，日本的在线游戏受众达到了1646.6万人，同比增加28％。当前，由于网络游戏认可度和市场规范化程度的提高，网络游戏用户仍在持续增长，各国游戏产品大量产出。游戏运营商的主要收入开始来自游戏产品出口带来的权利金与分成。网络游戏作为一股势不可挡的热潮，正快速向全球蔓延。
纵观互联网发展史和主要发达国家的互联网经济发展状况，可以说互联网经济代表了未来各国经济发展的趋势，它为实现经济增长构筑了全新的互动平台，并提供了将信息资源转化为经济收益的高效工具，营造了一种全球化的经营环境。电子商务作为互联网经济领域中发展最为直观的形式，逐步向互联网经济的其他细分领域（网络广告、搜索引擎、网络游戏、移动增值、网络服务等）渗透。特别是2008年9月国际金融危机全面爆发之后，各国都在探索新的经济增长点，不断更新和调整各自的信息化发展战略，把信息网络作为新兴产业的突破口，把互联网经济作为发展方式的着力点，大力推动互联网经济发展，促进经济发展方式转变。因此，可以预计互联网经济至少在今后十年内还将继续保持高速发展势头。
1.3国内互联网经济的发展状况和趋势
自1994年我国接入互联网以来，短短的十几年时间，我国互联网经济得到了飞速的发展。进入21世纪以来，我国信息产业在国民生产中的地位不断提高，我国经济状态已经处在一个由工业经济向信息经济转变的时期。互联网技术的扎实起步，给我国社会生活和经济生活的各方面都带来了深刻的影响。艾瑞咨询iUser Tracker的监测数据显示：2009年中国网络经济市场规模达到985.3亿元，同比增长40.5％，依旧保持高速增长态势。同时，据CNNIC《第26次中国互联网络发展状况统计报告》统计，2010年上半年，我国网民人数继续保持增长态势，截至2010年6月，总体网民规模达到4.2亿人，较2009年底增加3600万人；互联网普及率攀升至31.8％，较2009年底提高2.9个百分点。目前，中国网络经济的快速增长主要得益于B2B电子商务、网络广告和搜索引擎这三大传统网络行业的稳定增长，而以网络购物、网络游戏、移动增值为代表的新兴行业的迅速崛起对中国互联网经济市场的贡献也在与日俱增。
目前，我国互联网经济的主要发展特点如下。
1.电子商务快速发展
随着我国国民对网络购物接受度的提高以及网络购物环境的改善，网络购物开始作为一种新兴的电子商务迅速崛起。据2010年6月14日国务院新闻办公室发布的《中国互联网状况》显示，2009年中国电子商务交易额超过3.6万亿元，同比增长50％左右。艾瑞咨询统计数据显示，2009年中国网络购物用户规模达到1.09亿人，占中国互联网网民的28.4％。而网络购物市场的快速发展和因网络、技术、业务、终端的逐步融合所引起的中国移动互联网的成熟也带动着中国移动电子商务步入快速的上升通道。据艾瑞咨询统计，2009年中国移动电子商务用户规模已达到3668.4万人，同比增长117.7％。因此，随着我国网络购物渗透率的提高、网购人群规模的增大以及移动终端设备的增多，网络购物和移动电子商务将成为经济运作的新商务模式，为各大互联网经济企业带来新的商机。
2.网络购物市场进一步规范
近年来，随着互联网经济一批新兴产业的出现，各级政府相关部门开始深入探讨如何管理和规范各类网络行为，并出台了一系列措施用以整顿和规范网络市场。例如，2010年5月30日，国家工商行政管理总局发布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，规定个人开网店将实行“实名制”；2010年6月14日，中国人民银行制定并发布了《非金融机构支付服务管理办法》，以规范第三方支付行业的市场秩序。
3.电子支付、物流配送等电子商务应用支撑体系逐步形成 中国第三方支付市场经过10年的发展，已成为中国金融支付体系中的重要组成部分，同时也是中国互联网经济高速发展的底层支撑力量和进一步发展的推动力。随着网民基数和网购用户规模的不断增长，加上经济危机对互联网特别是电子商务的影响，中国第三方在线支付市场在2008—2009年间经历了爆发增长的阶段。2008年起，互联网支付市场不仅在C2C网上零售市场得以广泛应用，在网络游戏、航空机票零售和分销、电信充值、公共事业缴费、信用卡还款、网络彩票等多个领域也快速渗透。据Enfodesk易观智库发布的《中国第三方在线支付市场年度综合报告（2009）》数据显示，年度支付交易规模已经接近6000亿元，而第三方在线支付市场作为其核心业务，占据份额达95％。另外，随着3G时代的到来，移动支付也受到了空前的关注。艾瑞咨询数据显示，2009年中国手机支付交易额达到24.0亿元，同比增加202.6％。
电子商务的快速发展，为快递公司带来了大量的订单，成为其业务发展的主力增长点。据艾瑞咨询结合国家邮政总局统计数据显示，2009年由网络购物带来的快递企业收入为192.7亿元，同比增长了59.4％。而在未来3年内由网购带来的快递企业收入预计将以25.8％的年复合增长率增长，至2012年将达到442.3亿元。电子商务打破了时间和空间的限制，实现了资金流与物流的不同步。物流配送作为购物网站及卖家接触买家的最后一个环节，不仅能体现出一个购物网站服务的专业化和人性化，而且在很大程度上影响着用户对卖家的好感、信任度，进而影响用户的重复购买欲望。然而，相比电子商务信息流、资金流相关技术的较快发展，目前我国物流已成为阻碍电子商务发展的最大瓶颈，有实力的电子商务网站纷纷开始选择自建物流配送方式以改善用户的购物体验，从而促成我国物流配送的电子商务应用支撑体系的逐步形成。未来，在电子商务促进物流配送体系形成的同时，体系的不断完善也将推动我国电子商务的进一步发展，从而营造两者相互促进、共同发展的良好态势。
4.以网游和动漫为主要内容的文化创意产业发展迅速
目前，我国网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络影视、网络文学、网络广播等产业迅速崛起，大大增强了中国文化创意产业的总体实力，网络文化产业已成为中国文化产业的重要组成部分。同时，持续扩张的网络文化消费也催生了一批新型产业，直接带动了电信业务收入的增长。
在文化创意产业中，尤其值得一提的是网络游戏。中国网络游戏产业在走过短短十年的发展历程之后，其产业收入规模已经远远超过传统的三大娱乐内容产业（电影票房、电视娱乐节目和音像制品发行）的收入，成为中国互联网经济发展的“火车头”之一。艾瑞统计及预估数据显示，2009年中国网络游戏市场规模为270.6亿元，同比增长30.2％。虽然增长趋势有所放缓，但网游行业依然是我国互联网经济中最大的细分领域之一。与此同时，原创网络游戏产业大步“走出去”。在实体产业出口普遍紧缩的形势下，我国网络游戏企业自主研发的网络游戏作品进军海外市场，覆盖40多个国家和地区。同时，随着网络技术的进步以及用户对网络游戏认知的不断加深，国内网络游戏产品越发丰富，网络游戏渗透率逐渐提升，网络游戏被更为广泛的人群所接受，且随着道具付费模式的成熟，用户的付费习惯也在逐渐改变，预计未来我国网络游戏行业仍将保持稳定增长的态势。
5.搜索引擎快速发展，并逐步向专业化、精细化、多元化方向发展
伴随着网络科技的迅猛发展所带来的社会信息量的与日俱增，一方面是人类信息资源前所未有的丰富；另一方面，海量信息也使获取有效信息成为难点。搜索引擎可以从各种网络资源中浏览和检索所需要的信息，已经成为影响人们生活的重要网络应用工具，并呈快速发展趋势。根据CNNIC统计，截至2009年6月底，我国搜索引擎用户已达到2.35亿人，而搜索引擎在网民中的使用率达到69.4％，是网民重要的网络应用之一。
当前，随着用户需求的细分和深入，搜索引擎朝着更专、更深、更精的方向发展，各种面向不同专业领域的垂直搜索引擎不断涌现，如专注于旅游领域的携程网、专注于B2C和C2C领域的淘宝网以及专注于B2B领域的阿里巴巴等。基于这种针对特定行业的搜索引擎，搜索的内容更加精准，更加个性化，从而提供更好的用户体验。
同时，3G等网络新技术的快速发展也推动着我国搜索引擎向移动化方向发展。随着3G的推广和应用，未来移动搜索作为移动互联网重要的信息检索工具和信息获取平台，将成为各移动运营商、搜索引擎厂商关注的重要领域。
纵观最近十多年的发展，随着我国互联网基础设施的日益完善、技术水平的不断提高以及互联网信息资源和业务应用的不断丰富，互联网经济的产业链已经基本形成。展望未来，我国互联网经济发展的主要趋势如下。
（1）电子商务将继续作为互联网经济的主体领域得到飞速发展。当前，虽然我国实现电子商务的企业较多，但还缺少好的研发、好的产品、好的营销。一些企业还未在网上真正实现交易，只是提供了一个信息交流的平台。随着“三网融合”进程的不断加快、新商业模式的引入，未来电子商务仍将具有广阔的发展空间。
（2）基于移动互联网的电子商务服务与配套将成为新的热点。随着3G网络时代的到来，移动互联网已不再是原来意义上的跟互联网完全独立的网络。通过移动终端获取信息的方式将逐渐被大家所认同，并由此衍生出大量新的应用领域和应用模式，如移动搜索、手机游戏等。
（3）博客、社区、视频等Web2.0应用形式日趋深化。博客和社区作为一种体现个性化和社会化的个人信息平台，受到广大网民的普遍欢迎。根据iUer Tracker2009年发布的数据显示：博客网站的用户渗透率和黏性已经超过电子邮箱。预计未来社区和博客将成为继即时通讯、搜索、新闻资讯、电子邮箱和网络游戏之后出现的两大新互联网应用行业。另外，网民对网络视频内容的强烈需求也为视频分享和P2P流媒体行业提供了广阔的发展空间。
（4）网络经济高端人才竞争激烈。当前，我国互联网企业的基础投资和网络建设都已处于一个相对比较稳定的阶段，初级人才供应也较充足，因此打造一支结构合理、素质优良、眼界开阔的出色人才队伍成了互联网企业发展走向高效化、个性化的关键。在激烈的竞争压力下，为实现创新性突破，我国各大互联网企业将纷纷开始储备高端人才，集聚竞争实力，以便为企业的下一步发展争取主动。
1.4杭州市互联网经济的发展状况和趋势
随着“全球化、互联网、新经济”时代的到来，互联网经济的发展受到了杭州市委、市政府的高度重视，大力发展互联网经济已是杭州市实现经济发展方式转变与促进产业结构优化升级的重要渠道。近年来，杭州市互联网经济发展迅猛，已拥有了一批以提供电子商务信息服务为主的国内外著名电子商务网站和信息服务平台，同时，各种互联网经济新模式也不断涌现，如网上零售、移动商务、SaaS（软件即服务）等。
当前，杭州市互联网经济主要现状和发展趋势可概括如下。
1.互联网基础设施和环境不断优化
截至2009年底，杭州市互联网出口带宽超过361G，同比增长65.27％；互联网宽带用户158万户，同比增长13.30％；移动电话交换机容量为1404万户，同比增长10.99％；移动电话用户1029万户，同比增长16.90％。杭州市已形成拥有大容量程控交换、光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等多种技术手段的立体化现代通信网络，并逐步向数字化、智能化、宽带化方向发展，网络规模、技术层次和服务手段都达到了较高水平，形成了由光纤同轴混合网和宽带城域网“两环支撑”的宽带信息骨干传输网络，全网综合通信能力在全国名列前茅。
2.互联网产业整体发展良好，各细分领域产值均有较大幅度增长，电子商务继续保持全国领先地位
2009年杭州市电子商务产业在国际金融危机的背景下继续保持逆势上扬的国内领先势头。杭州市是全国唯一的“中国电子商务之都”，是中国网商大会的永久举办城市，拥有中国最早的2家电子商务上市企业（阿里巴巴网络有限公司、网盛生意宝股份有限公司）、中国最大最有影响力的C2C电子商务平台（淘宝网）、中国最大最有影响力的B2B电子商务平台（阿里巴巴）、中国最大最有影响力的在线第三方支付平台（支付宝）。同时，还有一批以中国服装网、中国水泥网、维库电子市场网、珍诚医药网等为代表的行业领军企业。《2010杭州电子商务产业政策解读暨杭州电子商务产业园项目说明会》相关报告显示，2009年杭州仅面向个人的电子商务零售额占社会经济零售总额的5％～6％，约是全国平均水平的3倍以上。杭州市信息化办公室网上统计直报系统的数据显示，杭州市2009年电子商务服务收入70.1亿元，同比增长75.13％。各大电子商务企业均保持了快速增长的发展势头。由于杭州市的电子商务产业规模、发展态势和在全国的影响力，2010年6月公布的《长江三角洲地区区域规划》中将杭州市定位为全国电子商务中心。
与此同时，2009年杭州市动漫网游产业收入也大幅度增长。据杭州市信息化办公室网上统计直报系统统计，杭州市2009年动漫网游产品收入14435万元，同比增长39.3％。
3.行业B2B网站发展迅速，领头企业纷纷加快行业扩张
以阿里巴巴、网盛生意宝为龙头的杭州市第三方B2B电子商务平台产业集群正在形成，特别是各类垂直型行业B2B网站发展迅速。中国化工网、五金网、塑胶网、维库电子市场网、中国水泥网等继续保持行业领先地位。相当一部分企业在现有行业基础上，通过技术和业务复制，开始向其他行业扩张。例如，杭州宏创电子商务有限公司在现有的全球五金网的基础上，开始运营全球电动车网和全球电池网；杭州威士顿网络科技有限公司正从电子产品行业扩张到化工、仪器仪表、机械和食品等行业。
4.企业核心竞争力从以技术创新为主逐渐转移到以业务模式创新为主
与以往重点关注技术创新不同，现阶段互联网企业的核心竞争力主要体现为业务模式的创新。在基于互联网平台实现业务模式创新方面，杭州市很多互联网企业走在全国同行的前列。例如，网盛推出的基于“小门户＋联盟”模式的生意宝大平台整合了全国众多的行业网站，以期通过生意宝特有的“行业性网站联盟”的综合性弥补专业化的局限性；四季青服装网以服务于街区摊位客户为重点，实现支持批零兼营的混销业务模式；19楼则以营造温暖社区为切入点，以平面媒体为依托，通过线上交流、线下互动实现网站赢利。
5.基于互联网的创业环境大为改善，互联网经济的市场基础不断巩固和扩大
互联网创业环境与10年前相比已有极大的改善。技术的进步使得构建各类电子商务平台不再是一件难事，社会公众对互联网的认知度达到了前所未有的高度，物流配送体系的逐步健全使得电子商务的便捷性得到充分体现。通过网络渠道实现商品销售的数量和交易额正处于爆发式的增长期，一个普通规模的行业电子商务平台的营收有望从原有的每年数百万元人民币增长至每年数千万元人民币。
6.民营经济作为互联网产业的生力军，在整个互联网产业发展中具有举足轻重的作用
民营经济发展较快是浙江经济的一大特色，也是浙江体制机制优势的集中体现。目前，浙江已形成了若干民营中小企业聚集中的“块状经济带”，如永康五金产业、金华汽配产业、缙云机床产业等。作为省会城市杭州，活跃的民营经济为电子商务的发展创造了良好的产业环境，一大批中小规模的民营行业企业需要电子商务平台推销它们的产品。另一方面，杭州的互联网企业绝大部分属于民营企业。民营企业机制灵活，创新能力较强，特别适合在投资门槛较低、注重业务模式创新的互联网行业创业。
7.行业同质化日趋严重，杭州市互联网标杆企业在国内基本都有行业竞争对手
互联网企业的业务模式趋向雷同，易于复制，一旦有企业推出创新的业务模式，便有众多企业跟风仿制，从而造成行业内企业同质化趋势日益严重和竞争日趋激烈。例如，E都市与广州亿动网络科技有限公司的都市圈（www.o.cn）的竞争，连连科技的易百米与中国移动的手机支付、佑康的宜康便利连锁的竞争，同花顺与大智慧的竞争，天格公司的9158与呱呱网（17guagua.com）的竞争，19楼与腾讯地方站的竞争等。
8.电子商务模式基本停留在网上商品信息查询，未来将适时开展网上交易和物流配送，以实现电子商务一体化整合 狭义的“电子商务”至少包括基于互联网的交易。但是，现阶段杭州市电子商务模式一般只提供网上信息查询，并且大多通过经典的“会员加广告”方式实现赢利。随着行业客户群的逐渐稳固和网上支付手段的普及，部分企业已开始涉水网上交易，并通过物流平台实现线下商品配送。例如，全球塑胶网正努力向塑胶行业的交易平台转型，维库电子市场网正与支付宝联合以期推出线上交易，阿里巴巴入股物流公司星辰急便，淘宝推出“物流宝”平台，等等。就现阶段而言，在电子商务一体化整合方面做得较好的企业主要有：阿里巴巴（第三方电子商务平台）、珍诚医药和佑康集团（第一方电子商务平台）。可以预计，未来将有更多电子商务企业提供网上交易服务，同时进一步接轨物流配送体系，从而实现基于互联网的信息流、资金流和物流的一体化整合。
9.行业资源优势推动传统企业进军互联网，并使互联网成为首选的创业领域之一
近年来，杭州市互联网经济发展迅猛。互联网企业，特别是电子商务企业，如需在激烈的行业竞争中脱颖而出，行业资源优势必不可少。这些行业资源包括：准确、齐全、及时的内容信息资源，上游的供应商资源和下游的客户资源，与互联网基础运营商的合作资源等。那些具有行业资源优势的传统企业和个体创业者纷纷进军互联网领域，并在创业之初就获得了成功。例如，浙江绿健科技有限公司与农产品基地的合作关系，浙江连连科技有限公司与中国移动的合作关系，杭州四季青网络科技公司与四季青服装市场的合作关系，使得绿健网、连连支付和四季青服装网在同行业竞争中获得了优势地位。
10.错位竞争和优势互补促进本市互联网企业实现行业共赢
杭州市互联网企业众多，各大互联网企业在展开错位竞争的同时，更多地通过联合以期实现行业共赢。例如，四季青服装网与淘宝联合，开设名为“Top Mall”的淘宝商城。网盛生意宝通过“小门户＋联盟”的生意宝模式整合了100家左右的战略合作子站、200个左右的二级行业电子商务门户和3000家左右合作行业电子商务网站集群。当前，这种行业内的联合基本上是以优势互补、资源共享的良性合作方式实现的。
11.各类社区类网站异军突起
近几年，杭州市越来越注重民生问题，城市居民的基本生活和情感问题备受关注。在此背景下，以社区为单位的社区类、生活服务类网站开始异军突起，并受到市民的极大关注。例如：定位于城市社区的杭州十九楼网络传媒有限公司，以区域性、同城性为优势，通过举行会展、婚博会等多种线下活动来实现“让城市更温暖”的公司使命；小区生活网则借助社区的数字化应用改造，提供更便捷的信息化通道，保证信息及时、准确，向上为物业主提供信息，向下为小区用户提供服务。社区类网站对于构建和谐社会具有重要意义，预计未来杭州市各类社区类网站的发展前景仍将十分广阔。
12.网游原创力量不断壮大，网游类型丰富，免费模式成为主流商业模式
中国游戏企业在政府主管部门的引导下，仅用5年时间就实现了从以进口代理外国游戏为主，转变为以自主创新为主的产业结构，使充满中国文化元素的原创网络游戏成为市场的主导，“中国创造”已经成为中国民族网络游戏出版产业的核心竞争力。当前，国内网游正从传统的棋牌类休闲游戏、3D游戏、网页游戏，逐步发展到如今最流行的桌游。在杭州市政府的大力支持下，杭州市网游产业发展迅猛，上述各种网游类型企业在杭州都有优秀代表。例如，杭州趣玩数码科技有限公司的“三国斩”（桌游）、火雨的“神仙传”（3D游戏）、杭州乐港科技有限公司的“热血三国”（网页游戏）、杭州.唐科技有限公司的“同城游戏”（棋牌类休闲游戏），等等。
杭州市网游企业一般实行游戏终身免费的商业模式。免费模式能够在保证用户流量的同时，充分挖掘用户的消费潜力，并能较快将游戏推向市场赢利。预计在未来的几年内这种免费运营模式将进一步普及，成为网游运营商最重要的赢利模式，同时会在免费模式的基础上衍生出其他的商业模式。
13.以移动平台为载体，大力进军移动互联网业务
2009年，中国移动互联网业务得到了迅猛发展。根据工业和信息化部的有关数据显示，2009年中国手机终端的数量达到7.47亿台。而来自CNNIC的数据表明，2009年底，中国手机网民的数量也已突破2.33亿人。中国移动互联网业务已具备良好的发展条件。同时，3G部署和实现使得移动互联网业务呈现出快速发展的态势。全国范围内，移动互联网业务应用正从局部示范试点阶段走向规模应用阶段。就杭州市而言，各类高水平、高规格的中心（基地）（如杭州市文三路电子信息街区的“中国移动电子商务试点基地”、北部软件园的“移动电子商务应用孵化基地”、用友移动在杭州创建的我国第一个“移动商务应用创新中心”）的落成使得杭州真正成为全国移动互联网技术应用中心。另一方面，杭州市各大传统互联网企业纷纷进军移动互联网业务领域。例如，淘宝网推出的手机购物平台，支付宝推出的手机支付服务，中国移动杭州分公司、杭州市民卡有限公司、杭州城市通卡有限公司三方共同承建的杭州市民卡（城市通卡）手机支付项目，杭州热点信息技术有限公司推出的手机搜索引擎———热点TOP10等。
14.随着杭州成为全国“三网融合”的试点城市之一，各类新型互联网经济企业将有更广阔的发展空间
2010年7月1日，国务院办公厅正式印发第一批12个“三网融合”试点地区（城市）的名单。杭州作为“三网融合”试点城市之一，标志着杭州市民可以率先体验“三网融合”带来的信息新生活。同时，伴随着“三网融合”所应运而生的高速上网、高清电视、视频点播、网络娱乐、实时远程教育、远程医疗等宽带业务也将进一步推动杭州市互联网经济企业的发展。杭州市部分企业已开始加快“三网融合”相关技术和产品的研发工作。例如，杭州华数作为国内新媒体和“三网融合”的第一方阵，拥有IPTV、手机电视、互联网电视经营资质，承建了“国家数字电视开放实验室”、首个“国家下一代广播电视网（NGB）融合业务创新实验室”，不断致力于数字化的“跨网络、跨应用、跨终端、跨媒体”的创新发展，形成了面向全国“互动电视、3G手机电视、互联网电视”发展的产业格局。
15.互联网产业正以电子商务为基础向其他细分领域拓展，特别是基于SaaS模式的互联网软件服务的发展尤为明显
近年来，作为“中国电子商务之都”，杭州市在继续保持电子商务领域全国领先地位的同时，逐步向互联网经济其他细分领域拓展，并取得了显著的进步。其中，在网游和动漫、即时通信、互联网搜索、互联网广告、互联网社区、互联网内容服务、互联网基础设施服务和互联网软件服务等领域都有一批代表性企业。其中，基于SaaS模式的互联网软件服务的发展尤为引人注目。例如：杭州世导通讯有限公司正从传统的互联网基础设施提供商转型为互联网增值服务提供商；阿里巴巴集团宣布开放来自淘宝全网的海量原始数据，为商家提供基于数据之上的分析、解读、业务建议等服务；“阿里云”公司的成立更标志着阿里巴巴未来将大举进军在线软件服务市场。
16.政府对互联网企业的支持不断加大，但对各类政策的宣传力度尚显不足
杭州市政府近年来逐步加大了对互联网产业的支持力度。例如，以“三三制”方式支持企业通过第三方电子商务平台开展电子商务应用；在《杭州市信息产业发展导向目录》中，把推进电子商务之都建设的第三方公共服务平台研发与产业化作为信息服务业专项资金的重点资助范围，等等。但是，部分企业对相关政策了解不够、认识不清，从而在一定程度上影响了政策的执行效力。
17.互联网企业人才结构普遍欠合理，生活成本的攀升导致企业无法引进各类中高级人才，人才流失严重
与传统行业不同，互联网行业的快速发展特别依赖于一批高层次、复合型的技术、管理和营销人才。杭州市与周边城市以及国内其他一、二线城市相比，生活成本较高并有不断攀升的趋势，特别是近年来杭州房价的飙升更是成了杭州市互联网企业人才队伍建设的主要障碍。在此影响下，一方面，部分互联网企业把总部迁往上海等一线城市以引进企业急需的高中端人才；另一方面，部分互联网企业把运营分部迁往省内其他城市，以减少人力资源成本。
18.政府、高校和企业着力培养各类应用型互联网人才
由于互联网是一个新兴产业，当前高校和企业对互联网人才的培养和使用之间存在一定程度的脱节。高校的人才培养基本以理论为主，传授的知识略显陈旧；而用人企业更强调毕业生的专业技能，并要求具有良好的实际操作能力和创新能力。这样，一方面大量企业招不到合适的人才，另一方面大量毕业生（电子商务专业、动漫和网游专业、市场营销专业毕业生）找不到工作。政府、高校和企业已充分认识到相关问题的严重性，并采取了相应措施。例如，杭州市政府组织启动了“万名大学生创业实训工程”、杭州市信息专业技术人才知识更新工程（653工程）等；在高校方面，2009年设立的杭州电子科技大学软件工程学院、杭州师范大学国际服务工程学院和阿里巴巴商学院等都为培养实用型、应用型互联网专业人才提供了新的尝试；另外，部分互联网企业也开始纷纷建立各自的教育培训基地，如阿里巴巴成立的“阿里学院”、盘石信息技术有限公司成立的“盘石大学”等。
1.5杭州市委、市政府对互联网经济发展的领导和支持
2008年杭州市接过“中国电子商务之都”这块沉甸甸的牌匾，站在了电子商务发展的新起点上；一年多后，依托先进的信息基础设施和超前的电子商务发展理念，杭州市电子商务的应用领域不断深化和扩大，国际化程度不断提升，已经成为我国电子商务建设和发展的前沿地区，并进一步着力于“互联网强市”的建设之中。杭州市互联网经济的发展除了来自各大互联网企业的推动外，还得益于杭州市委、市政府的正确领导和大力支持。
近年来，杭州市委、市政府高度重视互联网经济发展。中共杭州巿委员会第十届五次全会上提出杭州市要做大做强通信、软件、集成电路、数字电视、动漫、游戏和电子商务、即时通信、搜索引擎、网游“6＋4”条产业链，大力发展信息产业和互联网经济，打造“世界电子商务之都”和“互联网经济强市”。目前，杭州互联网产业已经成为全市支柱产业———“电子信息产业”的重要领域之一，产业地位不断提升，产业特色不断显现，整体规模不断扩大，产业布局和产业环境不断优化，新的经济运行模式、商业模式层出不穷，是杭州电子信息产业发展的生力军。
2008年7月18日，杭州市市委、市政府相关领导在阿里巴巴集团调研时强调，当今时代，经济全球化深入发展，新经济浪潮风起云涌，互联网大有将世界“一网打尽”之势。全市各级各部门要充分认识“全球化、新经济、互联网”时代的机遇和挑战，把大力发展电子商务、即时通讯、搜索引擎、网络游戏等互联网经济摆上重要议事日程，把杭州打造成“世界电子商务之都”，打造成“互联网经济强市”。
2009年，杭州市全面实施《打造“中国电子商务之都”三年行动计划》，通过六大措施推进传统产业“电子商业化”，把杭州建成名副其实的“中国电子商务之都”。
①大力推进电子商务普及，大企业大集团和骨干企业要建立自己的网络，利用电子商务开拓市场；②大力培育网商，这是发展电子商务的主体；③注重电子商务对产业的带动，变无形为有形，鼓励电子商务向杭州制造业、服务业、旅游业等各领域拓展，加强网上与网下的互动，解决网络“最后一公里”的物流配送问题；④积极引进电子商务总部，加强招商，给予总部经济政策；⑤加强电子商务人才实训，支持办好企业电子商务学院，新办电子商务本科学院；⑥办好一年一度网商大会和相关论坛，进一步扩大影响力，并加强对电子商务的研究。
杭州市各级政府部门不断提升和改进发展为电子商务而提供的配套管理服务机制，以实现对电子商务业健康发展的保驾护航。例如，杭州市工商局积极鼓励专业市场借助现代信息技术和电子商务模式进行市场改造提升，加快促进传统市场向现代流通业的转型升级，出台了“支持电子商务，促进企业商业模式创新”的政策举措。目前杭州市工商局已实现对杭州地区15000多家网站的实时监控，形成了“网站定位———线索发现———主体确认”一体化的监管体系。
与此同时，2009年度在国内颇具影响的各大互联网行业大会及相关论坛在杭州市委、市政府的支持下相继在杭州召开，有力地提升了杭州市在全国互联网行业的地位。
2009年9月6日，第三届全国药店博览会暨第一届网上药店博览会在杭州开幕。
会议探讨了新医改之后，传统医药行业药品供应商如何与网络电子商务合作实现新发展。
2009年9月10日，“2009中国杭州电子信息博览会”在杭州和平国际会展中心开幕。大会云集了英特尔、IBM、摩托罗拉、诺基亚等国内外众多知名电子信息生产商，安排了“3G（CDMA）产业链合作联盟国际峰会”、“第十二届中国国际电子商务大会杭州分会”、“第二届国际无线传感网产业发展高峰论坛”、“市民卡应用高峰论坛”等10多场配套论坛及对接洽谈活动。
2009年9月12日，第12届中国国际电子商务大会杭州分会召开。大会突出推进电子商务诚信体系建设，研讨如何建立健全完善的诚信体系，为电子商务和现代服务业发展提供有力支持。
2009年10月26日下午，商务中国（www.bizcn.com）全国巡展活动在杭州维景国际大酒店圆满落幕。大会探讨了新经济环境下的创新合作与发展机会，在合作共赢的同时，有力提升区域互联网服务的品质，共同谋求杭州互联网经济纵深化、多元化发展，使之成为杭州打造“世界电子商务之都”新的强劲推动力。
2009年11月20日，由杭州市人民政府主办、亿邦动力网承办、杭州网展电子商务有限公司联合承办的以“推动传统企业网上零售，促进电子商务创新应用”为主题的“2009第四届中国网上零售年会”在浙江省人民大会堂召开。
2009年11月28日，一年一度的“第二届中国网络广告行业大会暨青年网络创业论坛”在杭州召开。
另外，为进一步促进杭州市中小企业的发展，杭州市委、市政府对其也加大了扶持力度。例如，根据《杭州市电子商务进企业专项资金管理办法》，2009年杭州市政府对部分企业建设独立电子商务应用平台、中小企业利用第三方电子商务平台开展电子商务应用予以专项资金资助，以推动更多的传统企业向电子商务进军。同时，2009年度、2010年度的《杭州市信息产业发展导向目录》都把推进“中国电子商务之都”建设，促进电子商务、即时通讯、搜索引擎、网络游戏等领域第三方公共服务平台研发与产业化作为信息服务业专项资金的重点资助范围。
1.6进一步发展杭州市互联网产业的政策建议
进一步发展杭州市互联网产业，必须坚持市场导向与政府扶持相结合，以互联网企业为主体，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时，加强政府的宏观指导、政策扶持、公共服务和市场监管，营造有利于互联网企业发展的社会环境。
1.以互联网产业为大背景，统筹电子商务产业的发展
当前，蓬勃发展的电子商务产业正呈现出向其他领域渗透的典型特征，形成了网络游戏、互联网广告、搜索引擎、移动电子商务、网络社区等各类新兴互联网细分领域。电子商务与这些新兴领域形成了“你中有我、我中有你”的发展格局，很难再区分哪些是传统意义上的纯粹的电子商务企业。同时，从传统意义上的电子商务产业角度观察，杭州市作为“中国电子商务之都”在国内电子商务领域的领先地位是有目共睹的，但如果以泛化的互联网经济为角度考察，杭州市的产业规模与国内一线城市还是有差距的。建议今后政府在制定各类相关电子商务政策时，能以整个互联网产业的大格局为背景进行统筹考虑，这与目前杭州市正在大力建设“互联网经济强市”是一脉相承的。
2.筹建面向电子商务企业的产业技术创新战略联盟，整合利用科技资源、集聚培养创新人才、提升公共服务水平和自主创新能力
杭州市互联网企业数量众多，已形成一定的集聚性。但是，互联网企业普遍规模不大，研发实力较弱，正面临着由量的扩展发展到质的提升的关键阶段。建议由政府主导，联合高校、骨干企业尽快成立面向电子商务企业的产业技术创新战略联盟，集聚一批在技术、管理和营销方面的专家，通过产、学、研合作，为互联网产业升级发展出谋划策。联盟以杭州市互联网产业共性需求和共性技术为主要目标，通过整合互联网领域的存量资源、优化增量资源配置、建立共享机制，可有效地集聚一批优质创新资源，减少重复投资和建设，增强互联网企业的自主创新能力和服务能力。
3.积极鼓励互联网企业产品走向全国全球、服务辐射全国全球
除了少数龙头企业以外，杭州市大部分互联网企业都以服务本地为基础，在全国的影响力不大。部分企业正尝试走出杭州，走出浙江，走向全国。但是，互联网企业的业务模式易于复制，一旦有企业推出创新的业务模式，便有众多企业跟风仿制，从而造成国内企业同质化趋势日益严重，竞争日趋激烈。杭州市的行业电子商务标杆企业在国内基本上都有竞争对手，这些企业在走向全国的过程中普遍面临着较大的困难。建议政府能在企业和产品推介方面给予必要的支持，如尝试在国内一线城市以政府搭台的方式集中宣传杭州市优秀互联网企业，支持有条件的互联网企业将产品拓展到国外，将服务延伸到国外，使杭州市强势的互联网企业逐步成长为国际性企业，将中国电子商务之都建设成世界电子商务之都。
4.建议整合设立互联网产业发展专项资金，进一步加大对互联网产业的政策扶持力度
目前，杭州市已出台多项与互联网产业发展有关的扶持政策。建议在整合现有多项政策的基础上，设立专门的互联网产业发展专项资金，进一步加大对互联网产业的资金资助力度，特别向中小型民营企业倾斜。研发类项目可采用事前分期资助的方式，运营类项目（产业化项目）可采用事后一次性补助的方式。同时，设立科学的项目绩效评价体系，实施对资助项目的事后绩效评价，其评价结果作为后续扶持的重要依据。
5.以行业协会为载体，加强行业自律，谨防恶意竞争
互联网企业的业务模式趋向雷同，易于复制，行业内企业同质化趋势日益严重，竞争日趋激烈。特别在发展最为快速的行业B2B网站方面，竞争尤为明显。建议政府进一步加强对现有的杭州市电子商务协会的领导和支持，以杭州市电子商务协会为载体，加强行业内交流，实现行业内优势互补和错位竞争。在可能的情况下，建议以现有的杭州市电子商务协会为基础，尽快成立杭州市互联网协会，以加强对包含电子商务行业在内的整个互联网行业的管理。
6.根据互联网产业特点，适当拓宽互联网企业的各类资质认定标准
与传统高新技术企业和软件企业相比，互联网企业有其自身特点。互联网企业在关注技术创新的同时也关注业务模式创新，甚至业务模式的创新比技术创新更重要；另外运营类互联网企业普遍不具有较多的自主知识产权和科研成果转化，软件产品收入也很难界定。鉴于此，建议在认定软件企业和高新技术企业时，适当拓宽针对互联网企业的认定标准。如果相关认定标准难以更改，则建议杭州市政府通过认定“市级软件企业”和“市级高新企业”的方式，使更多的互联网企业能够享受税收减免等各类优惠政策。
7.发展风险资本，创造风险资本和创新创业的对接机遇
成功的互联网企业往往起始于一项先进的技术或一个创新的商务模式。由于商业银行更看重资金借贷的安全性，因此，互联网企业的成长和成功往往需要风险资本的支持。浙江和杭州民间资本雄厚，建立风险资本的条件充分。要鼓励民间风险资本的建立，并制定风险资本管理办法。要创造条件让更多的创业企业获得风险资本的信息，获得与风险资本对接的机会。
8.充分利用“三网融合”试点城市的有利条件，大力发展移动互联网业务
2010年，杭州市被列为全国“三网融合”试点城市之一，预计“三网融合”将为电子商务产业的发展注入新的活力，成为互联网产业新的利润增长点。杭州市互联网企业应充分把握这个机会，加快业务模式创新和技术创新。现阶段，应特别关注在基于移动互联网的电子商务领域中的业务开拓。政府可在这方面进行适当的引导。
9.大力引进互联网各细分领域的领军企业
杭州市在电子商务领域，拥有阿里巴巴、网盛生意宝等领军企业，但在互联网经济的其他细分领域尚缺乏一批规模大、实力强、影响力大的领军企业。领军性企业在承担行业领导、增大产业规模、集聚人才、营造行业气氛等方面发挥着不可估量的作用。建议政府在进一步培育有潜力的本地互联网优势企业的同时，加快引进一批国内外互联网领域的领军性企业，以在较短时期内快速提升杭州市在国内互联网产业界的地位。
1.7编制说明
为进一步推进杭州市经济社会发展，贯彻落实杭州市委、市政府“打造世界互联网经济强市与电子商务之都”发展战略，深入研究“全球化、互联网、新经济”时代杭州市互联网经济特别是电子商务的发展现状，摸清杭州市发展互联网经济的条件和环境，总结和分析杭州互联网经济发展的成就与不足，并探讨推进杭州市互联网经济发展的对策和措施，杭州市信息化办公室委托杭州电子科技大学组成课题组，负责编制《中国电子商务之都互联网经济发展报告（2010年）》。
本书的主要材料来自于企业调研和对互联网经济领域资深人士的访谈，同时结合了对杭州市信息化办公室网上统计直报系统提供的历年数据的分析。在整个调研过程中，课题组成员按互联网各细分行业有针对性地考察了57家企业，并对其中的31家企业进行实地走访，以便为后期的行业数据整理汇总和分析工作做好准备。
本书中有关国内外互联网经济发展状况的数据主要来自：艾瑞咨询发布的行业发展报告、互联网市场年度总结报告和相关市场监测报告等；易观国际发布的信息检测分析报告、专题研究报告、年度综合报告等；CNNIC编撰的中国互联网发展状况统计报告、互联网发展信息与动态以及各行业市场研究报告等。除此之外，本书还结合了互联网上公开的政府数据、行业信息、行业资深专家发表的观点、企业年报和季报等。杭州市互联网经济发展状况的数据则主要来自于杭州市信息化办公室网上统计直报系统中记录的企业主要指标月报表和年度产业主要指标统计表。另外，针对杭州市的部分上市公司数据，报告还与其网络上公开的信息进行了连续性的对比分析，以保证数据的真实性和可靠性。
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